中共河南省保健用品行业商会委员会河南省保健用品行业商会文件

豫健用会【2022】第05号

关于销售保健用品的注意事项

为促进保健用品市场良性发展，规范市场秩序，维护营商环境，我商会就保健用品在销售过程中经常遇到的相关问题，总结出以下几点注意事项，供企业学习。

一、保健用品是国家认可并鼓励发展的行业。国务院国发(2013)40号文件明确将保健用品列为健康服务业五大支撑产业之一，要求放宽市场准入制度。国发(2016)15号文件亦明确鼓励研发保健用品。

二、保健用品不需要行政许可，可根据《行政许可法》《产品质量法》《团体标准管理规定》等相关规定实施行业自律管理。国家标准 化管理委员会(国家市场监督管理总局对外保留牌子)

三、国家鼓励支持行业商会开展行业自律、第三方评估服务。中共中央办公厅、国务院办公厅要求发挥行业协会商会在行业咨询、标准制定、行业自律、第三方咨询评估等方面的重要作用。河南省人民政府要求积极发展保健用品，支持行业协会发挥用。河南省保健用品行业商会经河南省民政厅依法批准成立，可在“全国社会组织信用信息公示平台”查询得到。商会用党建引领保健用品行业自律工作，成效显著，得到了河南省政府的高度认可，商会党委被河南省委和郑州市委先后评选为“先进基层党组织”(见附件一)。

四、保健用品可在全国市场流通。根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国反垄断法》的规定，以及国务院放宽市场准入制度、加快建设全国统一大市场的要求，采用团体标准遵循行业自律的保健用品可依法平等进入各地区市场的零售终端，比如:诊所、药店、理疗店、推拿店、母婴超市等(参考附件二)。当下，保健用品行业得益于国家简政放权政策，获得了蓬勃发展。但在“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治格局中，企业自身也担负着非常重要的自律责任，除了要生产合法的保健用品以外，还要在销售过程中遵守法律法规。请企业在销售时谨记以下几条注意事项:

一、保健用品在诊所和药店销售时，应设置专柜摆放，贴有标识，注意不与药品混合存放，如空间有限，也应有明显分类分区。

二、在诊所里，不用处方开保健用品。处方是医生对病人用药的书面文件，保健用品是用于日常保健、促进康复的外用产品，医生若为了患者健康需要，推荐保健用品不违法，但若将保健用品写在处方上，则违反了相关法规。

三、如在诊所、理疗店、小儿推拿店等为消费者使用保健用品时，应设置一个保健调理区。

四、销售、使用保健用品的非医疗机构不得从事诊疗行为，不得张贴、悬挂、印发涉及治病、疗效等含有误导性语言的锦旗、展板、条幅、宣传页等门面设计。

五、保健用品在销售过程中应避免使用医学专业术语，应从保健、调理等方面介绍产品功效，不得将保健用品当成药品宣称治疗疾病、疗效作用。

六、保健用品在销售过程中，应合理定价，不欺诈消费者，不夸大传、误导消费者。只要从业人员心存敬畏、遵纪守法，守好保健用品与药品的界限，保健用品就一定可以在市场上顺利流通。